杭州：海关全面推进中欧班列高质量发展 深化“一带一路”互联互通

2024-05-07 浏览量（397） 来源：海关总署

5月6日上午，满载着110个标箱的五金工具、日用百货、机械配件等商品的中欧班列，从华东国际联运港海关监管作业场所启程，奔赴德国汉堡。这是今天从华东国际联运港出发的第3列中欧班列。2024年第一季度，杭州海关共监管“义新欧”中欧班列741列，同比增长1.9%，监管集装箱6.1万标箱，同比增长1.2%，实现首季开门红。

打好“组合拳”  提升班列集结中心功能
为了保障班列24小时通关顺畅，杭州海关推行全时段预约查验、“延时错位服务”等便利措施，确保节假日“不断线”、班列“不打烊”。

5月5日，“五一”假期的最后一天，杭州海关所属金华海关监管三科同事依然坚守在岗位上，保障假期中欧班列发车顺畅。班列的发车表就是我们的加班表，每个节假日，都会提前向中欧班列运营平台调研假期中欧班列发车时间表，制定相应值班表，保障中欧班列即到即查即发。

此外，杭州海关积极服务开辟新线路，有效利用二次转关和多式联运等模式，助推开通“金华—匈牙利布达佩斯”中欧班列、“中吉哈”“中吉乌”公铁等联运新线路和“韩国-宁波-中欧班列”过境货物新通道建设。目前已有“浙江号”“武义号”“兰溪号”等特色专列实现整列开行。同时，支持班列与新业态融合发展，“义新欧”成为市场采购、跨境电商出口的重要运输通道，枢纽集结效果逐渐显现。

找准“破力点”，促进往返班列降本增效
5月1日，浙江XX股份有限公司第4笔30多万元的退税款快速到账。以前要等运到口岸后才可以申请退税，现在启运就能申报退税。资金的周转效率提升了，为企业开拓海外市场打了一针强心剂。

2023年10月，金华启动陆路启运港退税试点，出口货物在金华华东国际联运港、义乌国际陆港铁路场站完成出口申报并放行后，即可申请退税。杭州海关联合财政、税务部门积极推进陆路启运港退税试点政策落地实施，截至2024年3月底，政策已惠及金华地区357家企业，涉及货值3亿元，累计退（免）税超2000万元，相关企业资金周转平均提速10-15天。政策的辐射效应吸引了浙江省内外其他地区企业关注，宁波、温州等地部分企业因此选择把货物运到华东联运港启运。

此外，杭州海关探索综合保税区、自贸区与中欧班列功能叠加，实现海关监管功能互相延伸，宣传引导企业用好保税仓储分拨、入区退税、区区结转等政策，吸引棉纱等货物通过回程班列入境，汽车零配件、电子器件通过综保区转班列出境。同时，引导企业自主申报境内段运费扣减，就运费申报对企业开展“一对一”指导，确保应享尽享优惠政策。截至目前，已累计为664票中欧班列回程货物办理境内段运费扣减，为企业减免税款67.8万元。

巧按“快通键”，提升班列通关运行时效
5月3日，在杭州海关所属金华海关的现场监管下，布匹等货物从生产工厂仓库运抵华东国际联运港海关监管作业场所后，在铁路“抵港直装”模式下立刻“换乘”中欧班列出发前往中亚国家。

与传统通关模式相比，运用“抵港直装”的货物可实现“从工厂直达港区”。货物在工厂准备出口时，可以向海关提前申报，货物运输至港区监管放行后即可直接开展货物装车，免去了进入海关监管场所“一卸一装一倒运”环节，可节省一半以上的时间。“新模式下，出口货物从企业装柜到搭上班列，当天就能完成，实现了物流‘零库存’。

除了推广铁路快速通关、抵港直装等便利化措施，杭州海关还创新开展出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式，将海关监管前置于装箱之前，避免掏箱查验、二次装箱，解决拼箱货物找货难、重新装箱难等问题。

杭州海关将积极助推长三角中欧班列集结中心建设，以“智慧海关”为牵引，优化数智港区管理系统、海关监管系统，推广集拼仓试点新模式，完善班列干支衔接通道，推动班列更趋便捷高效。