《我国新设六个自贸区 透露四大信号》

日前，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）。8月26日，商务部在国务院政策例行吹风会上介绍了有关情况。

1、中国迎来对外开放新格局
自2013年上海自贸试验区先行探路开始，我国自贸区建设已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。

这也充分说明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。扩大开放是既定战略，而非一时之策，中国将按照既定节奏，坚定推进改革开放。

2、同是自贸区，使命大不同
目前，我国已经分多批次批准了18个自贸试验区，在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索，取得了显著成效。

虽然都叫自贸区，但其肩负使命和任务各不相同。比如：
● 广东自贸区定位是粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。
● 福建自贸区定位是深化两岸经济合作的示范区；21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。
● 浙江自贸区定位是东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。
………
这些地区的改革实践，将进一步丰富我国自贸区建设经验。及时总结提炼这些经验做法，在全国复制推广，将进一步彰显自贸试验区的改革开放试验田作用。

3、自贸区建设进入深水区
建这么多自贸区，到底有什么深层意义？从2013年到现在，距离我国设立首个自贸区已经走过了6个年头。下一步，如何更上一个台阶，将自贸区改革试点推向更大范围、更深层次、更高水平？这就需要更加突出制度创新，使改革不断走向纵深。

此次《总体方案》有一大特点，就是在充分借鉴现有自贸试验区成功改革试点经验的基础上，围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等方面提出各有特色的具有系统集成性的改革试点任务。如：河北自贸试验区探索建立数字化贸易监管模式；云南自贸试验区创新沿边经济社会发展新模式。

4、这些地区老百姓有福了
新设6个自贸区，最大的受益者是谁？自然是这些地区的老百姓。此次《总体方案》还有两个显著特点，即突出引领高质量发展、突出进一步扩大开放。比如：
● 山东自贸试验区发展海洋经济；
● 江苏自贸试验区促进集成电路、人工智能、生物医药、纳米技术应用等产业创新发展；
● 广西自贸试验区构建国际陆海贸易新通道；
● 黑龙江自贸试验区扩大对俄罗斯合作；
● 河北自贸试验区支持生物医药和生命健康产业开放发展，等等。

进一步改革开放，归根到底是为了推动这些地区走上高质量发展道路，是为了实现人民对美好生活的向往而奋斗。不管咋说，发展才是硬道理，只有把经济搞上去，老百姓生活水平才会跟着水涨船高。