深圳：陆海货运海关查验时间缩短近半

2017-11-01 浏览量（882） 来源：深圳特区报

深圳特区报10月31日讯 仅仅80分钟，联能科技（深圳）有限公司一批生产急需的进口备料，在皇岗口岸完成查验后离开运往工厂车间，保障了该公司假期结束前能按时交货。 

机检直放、电子智能判图、小型X光机非侵入式检查、应用单兵系统移动作业，在进出口货物海关监管查验环节，深圳海关正掀起一场“机器代人”的智能化革新。为顺应全国通关一体化改革要求，深圳海关推行“二建四改”业务综合改革，积极开展查验监管集中改革，全面提升查验效能。今年以来，实现查验时间压缩近50%。

 “透视货物”通得更快：货柜车机检“照肺”后直接放行
3万个标准集装箱，连在一起的长度超过180公里，平铺面积大于1000个篮球场，这是大鹏海关平均每天监管进出港区的标箱数量。面对大鹏海关如此巨量的监管量，要想再压缩海关查验时间，传统的人工检查势必难以为继。今年7月，作为该关“二建四改”业务综合改革的重点项目，深圳海关率先在盐田港开展查验监管集中改革。 

利用大型机检设备对货柜车整体扫描透视检查，被司机们形象地称之为“照肺”。以往，“照肺”只是一种查验辅助手段，还需要经过人工查验才能放行。查验监管集中改革的一个重要举措，就是加大机检比例，并且可以在机检后直接放行。改革后，对机检图像显示车箱体无夹藏嫌疑、货物图像特征与申报信息相符且无夹藏嫌疑等可满足查验要求的情况，由系统自动办结查验任务并放行车辆货物。该关还对机检查验比例和机检直放比例指标实施动态监控，在机检设备满负荷运作的基础上，提高查验效率。 

在大鹏海关，采用“H986+FS6000+小型X光机”机检设备配合查验，打出了一套“机器代人”组合拳，彻底改变了传统的人工查验模式，充分利用科技设备深挖技术红利。 

现场可以看到，H986和FS6000两台大型机检设备，集装箱进入几十秒到几分钟便可完成一次扫描。据估计，传统的人工查验模式查验一个集装箱需要2.5个小时，而采用机检查验平均只需0.5小时，查验时间大大缩短。 

第3季度，该关机检查验占比提高至57%，深圳海关大鹏、蛇口等试点口岸现场机检直放比例分别为60.7%和51%，正常货物在海关监管场所运转更加迅捷。

“智能判图”效率更高：专家集中“看图说话”系统智能分析
货柜车通得更快了，那么风险能控制住吗？深圳海关查验监管集中改革在制度上、技术上为这一变革提供了有效保障。该关推行机检集中审像作业模式，整合全关区机检人力资源，集合业务专家、骨干等优势资源对机检图像进行集中分析，实行了专业机构标准化操作和规范化管理。 

深圳海关自主研发机检查验集中审像系统，实现大型集装箱检查设备信息数据与海关业务管理系统互联互通，打破以往机检设备各自为战局面，强化关区机检设备、图像数据共享。 

据了解，该关以公路进出境车体图像为突破口，依托15万余幅历史图像，集中审像系统可以根据时间段、车辆类型和车牌号等信息对机检对象进行自动检索，提高图像分析速度和准确度，通过图像减影对比技术，对人工审像过程给予智能辅助，提升处置效率。目前，集中审像已完成对深圳地区4个公路口岸海关和3个海运口岸海关的全覆盖。

 “代人开拆”企业成本更低：小型X光机大幅降低开拆比例
在人工查验过程中，开拆货物难以避免。优合集团是一家进出口冻品的公司，查验开拆造成的质量、指标问题一度给该公司造成困扰，公司对接海关业务的陈女士对此深有体会。 

而配合大型机检的小型X光机检查设备，与人工查验的“串联”组合，有效减小货物开拆带来的损失。以往人工查验，按照下达的开拆比例要求对货物进行开拆查验，虽然直观方便，但对于易腐易烂、高精密仪器等货物包装造成破坏，不可避免地对申报企业带来损失。 

发挥小型X光机使用效能，与人工查验形成“串联”模式，对货物按照一定比例过机检查，避免直接开拆造成破坏。据比对显示，应用小型X光机查验不仅能减少开拆损失和因此引起的商业纠纷，还能够比人工开拆查验减少约20%左右的作业时间。 

深圳市瑞源冷链服务有限公司傅先生表示：“海关查验改革之后，我们的货物开拆量少了很多，损失也明显减小，这对我们冷链企业非常重要，在通关过程中承担的成本少了。” 

除“机器代人”以外，通关查验流程也进行了“重新”组合。新的查验作业模式执行“双随机、阅卷式、双监控、全封闭”标准，口岸海关的查验引入互联网+和单兵设备等科技手段进行监督监控，着力于查验手续“去繁就简”，改变企业以往需要东奔西跑办理手续的麻烦，只需在候查区等候，整个查验流程“一步到位”。深圳海关谋求通关更高效、办事更便捷、制度性成本进一步下降，为企业带来实实在在的获得感。