2017年9月4日下午,金砖国家领导人第九次会晤文件签字仪式在厦门举行。中国海关总署署长于广洲和俄罗斯、巴西、南非三国海关署长以及印度政府代表在五国领导人的见证下共同签署了《金砖国家海关合作战略框架》,为此次会晤贡献了重要成果。
《金砖国家海关合作战略框架》的内容包括:
愿景
金砖五国海关将以“信息互换、监管互认、执法互助”(简称“三互”)为指导原则,在法定框架内共同努力,加强相互间的合作,以实现金砖五国领导人通过《果阿宣言》提出的愿景,持续提升金砖国家海关在国际舞台上的影响力和话语权。
五大合作领域
贸易便利
推动世界贸易组织《贸易便利化协定》的实施以及“经认证的经营者”(AEO)的互认合作,携手提升货物快速通关能力,以及在海关合作中加强信息技术应用。
安全与执法
加强情报和信息交流,构建金砖国家海关执法信息的无缝网络;在共同关注的领域内开展联合执法行动;加强金砖国家海关与国际组织和其它攸关方的执法合作;深化风险管控合作。
新兴事务
五国海关将致力于研究世界经济及因此影响的海关通关新兴发展趋势,并据此调整和完善发展战略;共同建立“数字化海关”,实施《金砖国家单一窗口合作框架》,推进“单一窗口”建设;通过无缝的海关通关流程支持跨境电商等新兴商业形式的发展;推动金砖国家海关与其他国际组织共享实施单一窗口的操作标准和实践经验,向国际海关界作出贡献;并参照WCO标准,探索对五国海关数据元进行协调的合作模式,促进单一窗口的数据交换和国际兼容。
能力建设
金砖国家海关将开展能力建设活动,为国际问题研究、海关专家交流和金砖国家海关合作项目的实施提供平台;针对金砖国家海关能力建设需求,探索运用WCO地区培训中心;在WCO机制内开展能力建设交流;并重视和开展廉政建设领域的措施与经验交流。
国际协调
金砖国家海关将保持各层级沟通渠道,借助金砖国家海关合作委员会,围绕国际海关界重大政策性事物凝聚共识。