陕西：自贸区实施免办货物＂先入区、后验证＂模式

2020-08-28 浏览量（373） 来源：陕西日报

8月24日从省自贸办了解到，为进一步促进企业通关便利化，持续优化口岸营商环境，陕西自贸试验区西安区域针对免予办理强制性产品认证的半导体高端制造企业生产所需的原材料、零部件，创新实施3C免办货物“先入区、后验证”模式，极大提高了制造类、研发类、维修类企业通关效率，企业满意度大幅提升。

根据有关要求，海关特殊监管区域内企业的目录内产品必须凭3C免办证书才可以报关申报，而3C免办证书办理时效为3个到5个工作日，无法满足半导体高端制造业企业7×24小时的用货需求，通关时效给企业带来巨大压力，造成一定经济损失。

为解决上述问题，陕西自贸试验区西安区域创新通关监管服务模式，在风险可控及“定区域、定企业、定产品”原则下，实行“先入区、后验证”通关便利化措施，即对符合免予办理强制性认证的半导体高端制造企业生产所需的进口原材料、零部件，报关单位可凭收货人自行出具的《免予办理强制性产品认证自我声明》，按要求办理申报手续后即可将货物提离口岸，进入海关特殊监管区域，纳入海关电子账册管理，待货物实际入区后再补办3C免办证书。

“先入区、后验证”模式极大提升了通关效率。之前，每票货物通关时间大概在130小时左右。采用企业《自我声明》后，每票货物可节省120小时，通关时间压缩90%，极大地提高了货物流转速度。同时，由海关对放行的货物进行集中核查，对企业来说简化了货物提离前办证过程中的手续，节省了时间，保障了物流供应链条衔接的时效性。