北京时间3月23日深夜,美国宣布将对数百亿美元的中国出口商品征税,并限制中企投资收购美国公司。
美国当地时间3月22日,美国总统特朗普在白宫签署备忘录,称依据“301调查”结果,将对中国进口的商品征收大规模关税,并限制中国对美投资并购,并表示这只是开始。
去年8月,特朗普对华启动“301调查”,将中美贸易推向复杂局面。根据美国贸易代表处(USTR)提供的信息,对于特定的中国商品,美国将征收25%的关税。这些产品包括:航空产品、现代铁路,新能源汽车和高科技产品等1300个类别。USTR将在15天内公布针对的商品清单,随后将有30天的公示时间。
3月23日早上,中国商务部网站宣布拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。该清单涉及美对华约30亿美元出口。
该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。
葡萄酒汽酒,瓶装葡萄酒、加强酒、散酒和葡萄酒原料此次都在范围之中。据网易财经了解,2017年美国葡萄酒出口到中国(包括中国大陆和港澳台)增长10%,总值超过2亿1000万美元。在过去的五年中,中国大陆进口葡萄酒的消费量增长了2.5倍。
酒仙网董事长对网易财经表示,美国酒在本身性价比比较低,因为自身成本高等原因,在中国市场竞争力不强,电商渠道也是同样的情况,占比很少。如果此次调整增加税率,美国酒基本可以考虑退出中国市场了。
中美贸易战一触即发,中国政府该如何应对?中银国际研究院王有鑫表示,从年初以来,中美关系持续在收紧,不仅在贸易,在投资、市场开放、知识产权保护、国家安全、外交等领域都出现了摩擦和对抗。中美在经贸领域的博弈和较量也从之前的口头威胁上升到了实操层面,这一切都说明中美关系正面临严峻挑战。
“这一次中国对美国公布的名单,无论从涉及的领域还是金额其实都很不对称。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为这表明以下几点,一是中国仍然希望能有一个双方协商解决的语境,同时也避免恶化经济和金融市场的预期;二是表明一个态度,“如果你真要打,我也会出手的,我也不怕的。”
“我觉得我们的确要做好最坏的准备,这一次的中美贸易战和我们以往经历的任何一次都不一样,不一样在于特朗普这个人,也在于美国社会思潮的一个变化。”鲁政委提到。
对此,王有鑫提出以下几点对策,一是以牙还牙,精准打击。如农产品和飞机等。对支持特朗普的行业和利益集团征税,学习欧盟对影响中期选举的摇摆州出口产品征税,如哈雷摩托,李维斯牛仔裤等;二是合纵连横,联合国际上的关税受损国和美国国内反贸易保护团体对美施压;三是围魏救赵,在金融领域对美施压;四是通过谈判和对话,合理回应美国利益关切,通过开放部分市场换取美国减少对华贸易和赴美投资限制;五是采取有限措施减少对美顺差,减少贸易争端和口舌,如扩大从美进口,多元化出口市场,提高出口产品质量等。
在应对政策方面,鲁政委则提出了不同的看法,中国技术追赶引发美国恐慌,或是本轮美国对华贸易政策收紧的另一根源之一,高新技术行业将成为本轮中美贸易战的主战场。